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坚定实施扩大内需战略 促进形成强大国内市场

Dec 20, 2022 9:46:19 AM 文章来源:人民日报 浏览:710

  党的二十大报告明确指出,我们要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平。我们要深入学习领会党的二十大精神,坚定实施扩大内需战略,为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展提供有力支撑。

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  一、深刻领会坚定实施扩大内需战略的重大意义坚定实施扩大内需战略,是加快构建新发展格局的关键着力点。习近平总书记指出,“市场资源是我国的巨大优势,必须充分利用和发挥这个优势,不断巩固和增强这个优势,形成构建新发展格局的雄厚支撑。”当前,世界百年未有之大变局加速演进,必须坚定实施扩大内需战略,形成强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,同时依托超大规模市场优势,形成对全球高端要素资源的强大吸引力,实现国内国际双循环互促共进。


  坚定实施扩大内需战略,是推动经济持续健康发展的重要基础。习近平总书记指出,“要立足提高质量和效益来推动经济持续健康发展,追求实实在在、没有水分的生产总值,追求有效益、有质量、可持续的经济发展”。必须坚定实施扩大内需战略,持续释放经济增长潜力,引导各方面把更多精力放到提质增效和转型升级上来,努力做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。


  坚定实施扩大内需战略,是彰显大国担当的主动选择。习近平总书记指出,“让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场,为国际社会注入更多正能量”。必须坚定实施扩大内需战略,分享中国发展机遇,为世界各国企业进入中国大市场提供更多契机,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。


  坚定实施扩大内需战略,是坚持以人民为中心发展思想的必然要求。习近平总书记指出,“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。必须坚定实施扩大内需战略,把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,在发展中补齐民生短板,持续提高人民群众获得感、幸福感、安全感。


  二、我国坚定实施扩大内需战略具有广阔空间


  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国家出台实施了一系列扩大内需的政策举措,内需对经济发展的支撑作用凸显。进入新发展阶段,扩大内需仍大有可为。


  居民消费提质扩容潜力巨大。我国有世界规模最大的中等收入群体,人均国内生产总值已超过1.2万美元,是全球最具成长性的消费市场。未来一段时间,我国中等收入群体还将持续扩大,国内市场发展将迎来更加广阔的前景。


  补短板锻长板投资需求旺盛。传统基础设施建设需求仍然很大,新型基础设施加快布局,产业转型升级投入力度加大,民生领域仍有许多薄弱环节,将催生更多投资需求。未来一段时期,扩大有效投资,提高投资效率,将为投资合理增长增添持久动力。


  推进新型城镇化和区域协调发展将进一步拓宽国内市场空间。我国城镇化率还有较大提升空间,不断提高的城市生活品质将激发更多需求,新型城镇化带动的内需潜力将以万亿计。同时,区域协调发展战略深入实施,也将释放更多投资消费潜力。


  供给水平不断提升将引领创造更多市场需求。先进制造业与生产性服务业加速融合,生活性服务业快速发展,数字创意、绿色低碳、医疗健康、电子商务等领域具有很大成长空间。同时,中高端产品供给快速增加,将更好满足国内需求。


  市场体系逐步完善有利于充分激发市场活力。随着全国统一大市场加快建成,要素配置水平不断提升,创新创业创造活力不断激发,将为国内市场建设提供强大内生动力。同时,我国对全球高端要素的吸引力持续增强,将有力助推强大国内市场建设。


  三、准确把握坚定实施扩大内需战略的总体要求和主攻方向坚定实施扩大内需战略,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持以推动高质量发展为主题,牢牢把握扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,推动我国经济行稳致远。


  在工作中需要重点把握好以下几点。一是完善制度设计,加快培育完整内需体系。实施扩大内需战略,应当更加重视内需整体发展,按照生产、分配、流通、消费和投资再生产的全链条,培育完整内需体系。二是深化供给侧结构性改革,推动供需更好衔接。必须把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增加高品质商品和服务供给,以高质量供给引领创造新需求。三是切实转变发展方式,着力提高扩大内需的质量效益。我国经济已转向高质量发展阶段,发展条件已经深刻变化,必须正确处理质量和数量的关系,切实转变扩大内需发展方式,在规模合理增长中实现质量效益稳步提升。四是坚持高水平开放,推动内外需求互促共进。坚定实施扩大内需战略,绝不是关起门来封闭运行,而是要坚持扩大开放,充分利用国内国际两个市场两种资源,实现国内国际双循环相互促进。


  具体要完成好的重点任务:一是全面促进消费,加快消费提质升级。要持续提升传统消费,积极发展服务消费,加快培育新型消费,大力倡导绿色低碳消费。二是优化投资结构,拓展投资空间。要加大制造业投资支持力度,持续推进重点领域补短板投资,系统布局新型基础设施。三是推动城乡区域协调发展,释放内需潜能。要推进以人为核心的新型城镇化,积极推动农村现代化,优化区域经济布局。四是提高供给质量,带动需求更好实现。要加快发展新产业新产品,积极促进传统产业改造提升,持续推动生产性服务业向高端延伸,着力加强标准质量和品牌建设。五是健全现代市场和流通体系,促进产需有机衔接。要提升要素市场化配置水平,加快建立公平统一市场,建设现代流通体系。六是深化改革开放,增强内需发展动力。要完善促进消费的体制机制,推进投融资体制改革,优化营商环境激发市场活力,发挥对外开放对内需的促进作用。七是扎实推动共同富裕,厚植内需发展潜力。要持续优化初次分配格局,逐步健全再分配机制,重视发挥第三次分配作用。八是提升安全保障能力,夯实内需发展基础。要保障粮食安全,强化能源资源安全保障,推动应急管理能力建设。

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